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제241회 성남시의회 제2차 정례회 1차 본회의 개회사


성남시의회의장 박 문 석
성남미디어 기자
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승인 2018.12.03 23:31
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개 회 사

존경하는 100만 성남시민 여러분!
그리고 동료의원 여러분!
은수미 시장님을 비롯한 집행부 공직자 여러분!

올 한해 의정활동을 마무리하는 뜻깊은 제241회 제2차 정례회에 건강한 모습으로 만나 뵙게 되어 반갑습니다.
먼저, 올 한해 동안 변함없이 우리 성남시의회를 애정 어린 관심으로 지켜봐주신 시민 여러분들께 진심으로 감사의 말씀을 올립니다.
더불어, 시민의 복리증진과 지역사회 발전을 위해 변함없이 열정적인 의정활동을 펼치고 계시는 동료의원 여러분께도 감사의 말씀을 드립니다.
존경하는 시민여러분!
올 한해는 국가적으로 많은 일들이 있었습니다.
지난 2월 9일부터 25일까지 평창 등에서 개최한 동계올림픽이 성공리에 마무리되었고,

일촉즉발의 한반도 전쟁위기에서 4.27 남북정상회담을 통해 한반도 비핵화와 항구적 평화체계를 구축하는 판문점 남북공동선언을 이끌어 냈으며,
이제 냉전의 시대에서 새로운 남북 평화공존 시대를 맞이하고 있습니다.

또한, 6.13 전국동시지방선거를 실시하여 변화를 갈망 하는 시민들의 염원속에 제8대 시의회가 새롭게 출범하였습니다.

100만 시민여러분!
중앙정부는 지난 10월30일 주민자치의 날을 맞아 “지방자치법 전부 개정”과 “지방분권 종합계획”을 발표하였습니다.
『지방자치법 전부개정안』에는 주민등록 인구수 100만 이상 도시인 수원, 창원, 고양, 용인시만 특례시로 지정되고, 성남시는 특례시에 포함 되지 않았습니다.

우리시는 주거만족도와 재정분야, 첨단산업, 교통 분야 등 모든면에서 대한민국의 중심도시로 자리잡고 있으며, 외국인과 유동인구를 포함하면 인구 140만에 육박하는 행정수요와, 세출예산은 기초단체 최초로 3조원을 돌파 하는 최대의 도시입니다.

행정안전부는 특례시 지정기준을 주민등록 인구수만 산정하지 말고, 행정수요, 재정규모, 유동인구, 사업체 수 등 종합적인 요소를 반영하여 특례시로 지정해야 합니다.

이번 행정안전부의 지방자치법 개편안에 대해, 우리시의회는 11월 14일 서른다섯명이 공동으로 ‘성남특례시 지정’ 을 촉구하는 기자회견을 개최하였고,

11월 20일 ABN 방송과의 인터뷰에서, 자치분권과 지방재정을 확보하기 위해 우리시가 특례시로 지정되어야 한다는 당위성을 100민 시민들에게 호소한 바 있습니다.

이번 제241회 제2차 정례회에서는, ‘특례시 지정기준을 인구수로 산정한 『지방자치법 전부개정법률안』재검토 촉구 결의안’을 행정안전부로 제출할 계획이며,

앞으로, 우리시가 성남특례시로 되기 위해 시 집행부와 지역 국회의원이 함께 대응 방안을 마련하고, 시민들과 연대하여 자치분권 확보를 위해 지속적으로 노력하겠습니다

시민여러분!
우리시가 특례시로 지정이 되면 시민 추가 부담 없이 매년 2∼3천억원의 세수 증대가 기대되며, 행정의 자율권 확대와 대도시 행정수요에 맞는 맞춤형 행정서비스를 펼칠 수 있습니다.
행정안전부가 추진하고 있는『지방자치법 전부개정안』입법예고 기간이 12월 24일까지입니다.
성남의 역사를 발전시키고 우리 미래을 위해서는 우리시가 특례시로 지정되어야 하며, 100만 시민의 성숙된 역량을 모아 『지방자치법 전부개정안』에 함께 의견을 제출해 주시기를 부탁드리며, 공직자 여러분께서도 동참해 주실 것을 당부 드립니다.

어느 때보다 지방분권이 활발히 전개되고 있는 시기에, 우리 집행부에서는 주민의 대표로 구성된 지방의회의 위상과 가치를 훼손하는 일이 종종 발생 되고 있어 매우 유감스럽게 생각하고 있습니다.

진정한 지방분권은 지방의회와 집행부의 상호 협력속에서 발전해 가는 것입니다.
시민의 선택으로 구성된 의회는 지방자치의 가치입니다.
지방분권 시대에 걸맞게 상호를 존중하는 인식이새롭게 정착되어야 할 것입니다.
존경하는 동료여러분!
오늘부터 시작되는 제2차 정례회는 금년도 마지막 회기로 조례안 심사, 제5회 추가경정예산안 심사, 2019년도 예산안 심사일정이 예정되어 있습니다.

내년도 예산안은 총 3조 129억원의 방대한 규모로 시민들의 다양한 욕구와 행복지수 향상을 위해 예산은 늘어가고 있지만, 재정의 어려운 여건을 감안하고 시민의 입장에서 효율적이고 합리적으로 편성되었는지 심도있는 예산 심사를 해주시기 바랍니다.

또한, 집행부에서는 시정질문과 예산안 심사를 통해 의원들께서 지적한 사항이나 제시된 대안은 면밀하고 종합적인 검토로 발전 지향적으로 반영될 수 있도록 최선을 다하여 줄 것을 당부드립니다. 

이제 올해도 20여일 조금 더 남았습니다.연초에 계획했던 각종 사업들을 돌아보면서 마무리에 최선의 노력을 다 해주시기 바라며, 특히, 소외받거나 사회적 약자에게는 각별한 관심을 가져 주시고, 월동기 겨울철 화재예방, 재설대책, 각종 시설물 안전 등에 철저를 기하여 주시기 바랍니다. 

끝으로, 시의회 발전을 위해 아낌없는 성원을 보내주신 시민 여러분과 내빈 여러분, 그리고 언론인 여러분께 감사의 말씀과 여러분 모두의 가정에 행복이 가득하시길 기원합니다.

고맙습니다.

성남시의회의장 박 문 석
 

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